春節(jié)剛過(guò)，國(guó)內(nèi)又一城市的“購(gòu)房補(bǔ)貼政策”引起業(yè)內(nèi)的熱議。2月19日，在假期結(jié)束的第二天，四川省宜賓市興文縣官宣購(gòu)房補(bǔ)貼政策，內(nèi)容涉及鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)發(fā)工資交購(gòu)房首付、可申請(qǐng)專項(xiàng)基金墊付月供等。其中，“預(yù)發(fā)工資交首付”的政策頗受市場(chǎng)關(guān)注，有業(yè)內(nèi)人士指出，市場(chǎng)承壓，倒逼大力度政策不斷出臺(tái)，而此次興文縣的政策在購(gòu)房支持中屬于力度略大且有爭(zhēng)議的內(nèi)容。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)發(fā)工資，可以理解為是引導(dǎo)屬性，具有創(chuàng)新性。事實(shí)上，房地產(chǎn)市場(chǎng)連續(xù)多年低迷不僅使行業(yè)上下游和買賣雙方受到波及，同樣對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響。今年以來(lái)，穩(wěn)樓市的預(yù)期仍是工作重點(diǎn)，春節(jié)期間并非四川省興文縣一座城市在出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策，全國(guó)各地積極鼓勵(lì)市民購(gòu)房政策“花招”頻出，從需求端加大對(duì)房地產(chǎn)的支持力度，以激活樓市活力。四川一縣城“鼓勵(lì)購(gòu)房”政策引爭(zhēng)議據(jù)了解，四川省興文縣的購(gòu)房補(bǔ)貼政策適用于興文縣包括但不限于空鐵新區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。產(chǎn)業(yè)工人指在企業(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動(dòng)，以工資收入為主要生活來(lái)源的工人。據(jù)其官方微信公眾號(hào)“興文發(fā)布”的推文，此次補(bǔ)貼條件包括團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠政策、首付緩付政策、代金券補(bǔ)助政策、鼓勵(lì)公積金貸款政策、貸款利率優(yōu)惠政策以及月供墊付政策等六個(gè)方面。其中，團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠政策是以企業(yè)為單位，月度團(tuán)購(gòu)商品房5套及以上，優(yōu)惠總房?jī)r(jià)的5%（以商品房實(shí)際備案價(jià)為基礎(chǔ)）。鼓勵(lì)企業(yè)出資團(tuán)購(gòu)房，用于職工福利周轉(zhuǎn)。首付緩付政策，則是由興文縣住建城管局設(shè)立基金專戶，興文縣財(cái)政投入3000萬(wàn)建立產(chǎn)業(yè)工人購(gòu)房專項(xiàng)基金，為產(chǎn)業(yè)工人提供購(gòu)房保障。在興文縣空鐵新區(qū)企業(yè)連續(xù)工作滿6個(gè)月，在購(gòu)房時(shí)可享受首付緩付優(yōu)惠，首付緩付比例不超過(guò)50%，總額不超過(guò)10萬(wàn)元，總時(shí)限不超過(guò)2年。其緩付部分經(jīng)申請(qǐng)由專項(xiàng)基金墊付，1年內(nèi)免息，超過(guò)1年按銀行同期貸款計(jì)息。此外還有月供墊付政策，產(chǎn)業(yè)工人存在特殊困難的可申請(qǐng)專項(xiàng)基金墊付月供，墊付時(shí)間不超過(guò)2年，墊付資金1年內(nèi)免息，超過(guò)1年按銀行同期貸款計(jì)息。而此次政策最大的亮點(diǎn)或者說(shuō)最受關(guān)注的，自然是“鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)發(fā)工資交首付”。“首付的比例一般是銀行制定的，很少由財(cái)政或地方政府做干預(yù)。此次鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)發(fā)工資，可以理解為是引導(dǎo)屬性，屬于創(chuàng)新的性質(zhì)。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，類似操作過(guò)去一些地方有創(chuàng)新，比如山東齊河曾經(jīng)做過(guò)10%的首付，但后來(lái)取消，一般各地很少會(huì)在首付款方面有各類突破性的政策。嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步指出，首付政策的調(diào)整也可能有風(fēng)險(xiǎn)，例如購(gòu)房后首付款償付遇到問題，那么就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，容易產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)；另外類似事件會(huì)有輿情風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樽尮绢A(yù)發(fā)工資來(lái)支付首付，這個(gè)提法非常新奇，類似“哪家公司福利這么好，為什么我沒碰到”的網(wǎng)絡(luò)討論會(huì)略增加。而大力度的政策調(diào)整的背后，和市場(chǎng)的形勢(shì)無(wú)不相關(guān)。根據(jù)易居研究院中國(guó)百城庫(kù)存報(bào)告，三四線城市去化周期創(chuàng)最近15年的最高，為30.2個(gè)月。“類似去化周期或市場(chǎng)供求關(guān)系，自然會(huì)倒逼各地出臺(tái)尺度略大的政策。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，宜賓興文的一套房大概就是60萬(wàn)上下，首付比例并不多，隨著首付支持政策的推行，購(gòu)房者的首付門檻再一次降低，會(huì)使得購(gòu)房的積極性增加。多城推購(gòu)房補(bǔ)貼政策或是為了迎接“小陽(yáng)春”的到來(lái)，為2024年樓市開個(gè)好頭，春節(jié)前后，全國(guó)多地出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策，從契稅補(bǔ)貼、團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼等方方面面加大需求端的支持力度。2月15日，江蘇省興化市發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策，該政策將在2024年2月14日至2月17日的新春房展會(huì)期間實(shí)施。在此期間，購(gòu)買興化市范圍內(nèi)新建商品住房的購(gòu)房者，將根據(jù)購(gòu)房總價(jià)款的不同，享受不同額度的補(bǔ)貼。具體來(lái)說(shuō)，購(gòu)房總價(jià)款300萬(wàn)元及以上的給予6萬(wàn)元補(bǔ)貼，購(gòu)房總價(jià)款200萬(wàn)元及以上的給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼，購(gòu)房總價(jià)款120萬(wàn)元及以上的給予4萬(wàn)元補(bǔ)貼，購(gòu)房總價(jià)款120萬(wàn)元以下的給予3萬(wàn)元補(bǔ)貼。2月10日，安徽省亳州市利辛縣為支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)布多項(xiàng)措施。其中實(shí)施的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼政策指出，凡購(gòu)買新建商品住房的購(gòu)房人可按實(shí)際繳納契稅的50%申請(qǐng)補(bǔ)貼，但需在商品住房交付后一年內(nèi)繳清契稅，方可申請(qǐng)補(bǔ)貼；另外，利辛縣還優(yōu)化了住房公積金貸款額度支持政策，符合條件并使用住房公積金貸款購(gòu)買新建商品住房的，單職工家庭申請(qǐng)貸款額度最高可享受45萬(wàn)元，雙職工家庭最高可享受55萬(wàn)元。這些措施旨在鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)讓利銷售，進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。2月9日，安徽省另一個(gè)城市六安市葉集區(qū)公布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，支持購(gòu)房人及企業(yè)團(tuán)購(gòu)新房和公寓。在購(gòu)房契稅補(bǔ)貼方面，購(gòu)買葉集區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅、公寓的購(gòu)房人，在政策執(zhí)行期內(nèi)完成網(wǎng)簽備案的，可按繳納契稅的50%申請(qǐng)補(bǔ)貼；政策還鼓勵(lì)企業(yè)等用人單位團(tuán)購(gòu)房屋作為職工宿舍，并給予一定團(tuán)購(gòu)補(bǔ)貼。2月7日，江蘇省新沂市房產(chǎn)服務(wù)中心等四部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的意見》，涉及農(nóng)村居民進(jìn)城購(gòu)房、外地來(lái)新購(gòu)房、各類人才購(gòu)房給予購(gòu)房補(bǔ)貼，購(gòu)買商業(yè)用房給予契稅補(bǔ)貼等9項(xiàng)措施。根據(jù)該政策，符合“鐘吾英才”計(jì)劃和“鳳還巢”工程的人才，在新沂市首次購(gòu)買新建商品住房時(shí)，全日制普通高校本科生、碩士研究生、博士研究生分別可獲得6萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼；引進(jìn)的技師和高級(jí)技師分別可獲得6萬(wàn)元、10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼等。 “讓購(gòu)房者真實(shí)感到實(shí)惠，才能直接地刺激消費(fèi)。”針對(duì)全國(guó)各地的購(gòu)房補(bǔ)貼政策是否能產(chǎn)生實(shí)際效果的問題，有業(yè)內(nèi)人士指出，上述低能級(jí)城市通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方式一定程度上能推動(dòng)購(gòu)房需求，但能否促進(jìn)交易一方面要看購(gòu)房補(bǔ)貼的力度大不大，更重要的則是和市場(chǎng)信心有關(guān)，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的恢復(fù)仍需要時(shí)間，三四線城市的購(gòu)房需求更多的是依靠市場(chǎng)真實(shí)購(gòu)買力支撐，真正激活樓市還存在不小的壓力。南都·灣財(cái)社記者 孫陽(yáng)